Przejdź do głównej treści

Legislacja

Reklama aptekPolska

Komisja poparła odejście od całkowitego zakazu reklamy aptek

Projekt nr 3002 ma dopuścić reklamę aptek i punktów aptecznych pod szczegółowymi ograniczeniami. Komisja Zdrowia rekomenduje uchwalenie projektu; zgłoszono wniosek mniejszości o podniesienie maksymalnej kary do 10 mln zł.

Pytanie rozstrzygane w tej sprawie: Czy zastąpić całkowity zakaz reklamy aptek reklamą dozwoloną pod warunkami i jak wysoka powinna być kara za naruszenie tych zasad?

OrganSejm Rzeczypospolitej Polskiej

organ prowadzący postępowanie ustawodawcze

Bieżący etapPrace komisji

Ostatnia zmiana:

Co dalejDrugie czytanie w Sejmie

Projekt może trafić do drugiego czytania; w przebiegu procesu nie wskazano jeszcze terminu.

Możliwy dalszy krok

[2][3]

Najważniejsze różnice

Sedno sporu

  1. Spór o wysokość kary

    Komisja pozostawiła 100 tys. zł, natomiast wniosek mniejszości przewiduje maksymalnie 10 mln zł. [2]

  2. Promocja usług a ochrona pacjenta

    Projekt ma umożliwić reklamę usług farmaceutycznych, ale ograniczyć techniki mogące wywierać presję lub wprowadzać w błąd. [1]

Skutki dla ludzi i instytucji

Co to oznacza w praktyce

  1. Możliwość reklamowania oferty

    Apteki i punkty apteczne będą mogły reklamować ofertę w granicach ustawowego katalogu. [1]

  2. Nowe zabezpieczenia przekazu

    Pacjenci mają być chronieni przed premiami, reklamą porównawczą, przekazem lękowym i reklamą kierowaną do małoletnich. [1]

  3. Umorzenie spraw według starego zakazu

    Niezakończone ostatecznie postępowania prowadzone na podstawie dotychczasowych przepisów mają zostać umorzone. [1]

Zakres decyzji

Co się zmienia

  1. Reklama aptek dozwolona pod warunkami

    Projekt definiuje reklamę apteki jako zachęcanie do skorzystania z jej oferty i odchodzi od całkowitego zakazu. [1]

  2. Katalog zakazanych form reklamy

    Zakazane mają być m.in. korzyści za zakupy, reklama porównawcza, kierowanie przekazu do małoletnich, używanie autorytetów medycznych, straszenie pogorszeniem zdrowia i wprowadzanie w błąd. [1]

  3. Szersze środki inspekcji

    Inspektor będzie mógł nakazać zakończenie reklamy, publikację decyzji, sprostowanie lub usunięcie naruszeń. [1]

  4. Maksymalna kara 100 tys. zł

    Projekt podnosi maksymalną karę z 50 tys. do 100 tys. zł. [1]

Projekt a wynik prac

Co zmieniło się podczas prac

  1. Komisja rekomenduje uchwalenie

    Wcześniej
    Projekt był skierowany do pierwszego czytania w Komisji Zdrowia.
    Po zmianie
    2 września komisja przeprowadziła pierwsze czytanie i wniosła o uchwalenie załączonego projektu. [2][3]
  2. Wniosek o karę do 10 mln zł

    Wcześniej
    Projekt i tekst komisji przewidują maksymalną karę 100 tys. zł.
    Po zmianie
    Wniosek mniejszości posła Janusza Cieszyńskiego proponuje maksymalną karę 10 mln zł. [2]

1 udokumentowane

Stanowiska

Skala opisuje relację stanowiska do tej konkretnej decyzji. Nie ocenia prawdziwości argumentów ani uczestnika. Szczegółowe argumenty i podstawę dokumentową można rozwinąć na każdej karcie.

Stanowiska wobec tej decyzji
  • Rada MinistrówZdecydowanie za

Relacja do decyzji: Zdecydowanie za

Rada Ministrów

wnioskodawca rządowego projektu nr 3002

Rząd proponuje zastąpienie całkowitego zakazu reklamy aptek reklamą dozwoloną pod warunkami, wskazując na wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE i potrzebę ochrony pacjentów.

Argumenty i podstawa dokumentowa

Najważniejsze argumenty

  • Projekt ma usunąć całkowity zakaz reklamy aptek zakwestionowany w wyroku TSUE C-200/24 i dopuścić informowanie o ofercie oraz usługach farmaceutycznych. [1]
  • Zakazy korzyści, reklamy porównawczej, przekazu do małoletnich, autorytetów medycznych i treści wywołujących lęk mają ograniczać presję sprzedażową i wprowadzanie w błąd. [1]
  • Wojewódzki inspektor farmaceutyczny ma móc nakazać zaprzestanie reklamy, publikację decyzji lub sprostowanie, a maksymalna kara ma wzrosnąć do 100 tys. zł. [1]
  • Rząd proponuje umorzenie niezakończonych postępowań prowadzonych według dotychczasowego całkowitego zakazu. [1]
Stanowisko z [1][3]

Porównanie argumentów

Najważniejsze różnice w argumentach

Model reklamy

Rada Ministrów
Reklama dozwolona, ale ograniczona zamkniętym katalogiem zakazanych praktyk. [1]

Ochrona pacjenta

Rada Ministrów
Ochronę mają zapewnić zakazy określonych technik, decyzje inspekcji i kara pieniężna. [1]

Dalsze etapy i scenariusze

Co może wydarzyć się dalej

  1. Możliwy scenariusz

    Drugie czytanie projektu

    Po sprawozdaniu komisji projekt może zostać rozpatrzony przez Sejm w drugim czytaniu. [2][3]

Wersje opracowania

Historia zmian w Wielogłosie

To daty publikacji i korekt opracowania. Daty urzędowych etapów sprawy pokazujemy osobno w przebiegu poniżej.

  1. Rewizja 1

    Pierwsza publikacja

    Pierwszą zatwierdzoną wersję opracowania udostępniono w Wielogłosie.

    Źródła tej zmiany

Etapy i terminy

Przebieg sprawy

  1. Zakończone

    Projekt wpłynął do Sejmu

    Rządowy projekt otrzymał numer druku 3002. [3]

  2. Zakończone

    Skierowanie do Komisji Zdrowia

    Projekt skierowano do pierwszego czytania w Komisji Zdrowia. [3]

  3. Bieżący etap

    Sprawozdanie Komisji Zdrowia

    Komisja rekomendowała uchwalenie projektu i odnotowała jeden wniosek mniejszości. [2][3]

3 w opracowaniu

Dokumenty

  1. Druk sejmowy nr 3002

    Identyfikator: druk sejmowy nr 3002 · wersja SHA-256:a90998f3c5b9991501b30ece2eb06d7d65d1de0194556b3cbd7f2c47a7800e65

    Publikacja:

    Kancelaria Sejmu — przedłożenie Rady Ministrów

    Dokument publiczny
  2. Sprawozdanie Komisji Zdrowia, druk nr 3020

    Identyfikator: druk sejmowy nr 3020 · wersja SHA-256:1d78f2bb3f2ad3afd4fd0e9f8b141d1a7bfe3881732d89f8d757dcfcdf2be1a5

    Publikacja:

    Kancelaria Sejmu — Komisja Zdrowia

    Dokument publiczny
  3. Przebieg procesu projektu nr 3002

    Identyfikator: Sejm X/3002-proces · wersja SHA-256:1fd3c47f42212281b13540c3823b4c2c194b93ed4afe0868bf130bde42f6eb03

    Kancelaria Sejmu

    Dokument publiczny

Źródła, AI i zatwierdzenie

Jak powstało to opracowanie

Ostatnia aktualizacja: . Czas czytania skrótu powyżej: około 3 min. Dalsze sekcje są materiałem uzupełniającym.