Przejdź do głównej treści
Wielogłos
Wszystkie sprawy

Legislacja

Należności ZUS sprzed 1999 rokuPolska

Komisje poparły umorzenie nieprzedawnionych należności ZUS sprzed 1999 roku

Projekt nr 3010 przewiduje automatyczne umorzenie starych należności składkowych wraz z odsetkami i kosztami. Osoby opłacające składki za siebie będą mogły odstąpić od umorzenia; 3 września komisje rekomendowały uchwalenie projektu.

Pytanie rozstrzygane w tej sprawie: Czy umorzyć z mocy prawa nieprzedawnione należności dochodzone przez ZUS sprzed 1999 r., zachowując prawo części płatników do odstąpienia od umorzenia?

OrganSejm Rzeczypospolitej Polskiej

organ prowadzący postępowanie ustawodawcze

Bieżący etapPrace komisji

Ostatnia zmiana:

Co dalejDrugie czytanie w Sejmie

Projekt może trafić do drugiego czytania; oficjalny przebieg nie wskazuje jeszcze terminu.

Możliwy dalszy krok

[2][3]

Najważniejsze różnice

Sedno sporu

  1. Oddłużenie a przyszłe świadczenia

    Umorzenie likwiduje zobowiązanie, lecz u części osób może obniżyć podstawę lub nie zaliczyć okresu do świadczeń, dlatego projekt przewiduje prawo odstąpienia. [1]

  2. Odzysk długu a koszt egzekucji

    Rząd uzasadnia umorzenie dużą przewagą przewidywanych kosztów dalszej egzekucji nad możliwymi wpływami. [1]

Skutki dla ludzi i instytucji

Co to oznacza w praktyce

  1. Wygaśnięcie długu i kosztów

    Objętym płatnikom mają wygasnąć stare należności, odsetki, opłaty i koszty egzekucyjne. [1]

  2. Decyzja w terminie 30 dni

    Samopłatnicy będą musieli ocenić wpływ umorzenia na świadczenia i ewentualnie odstąpić od niego w nieprzywracalnym terminie. [1]

  3. Zakończenie wieloletniego dochodzenia

    ZUS zakończy objęte postępowania i poinformuje płatników oraz właściwe organy. [1]

Zakres decyzji

Co się zmienia

  1. Automatyczne umorzenie starych należności

    Umorzone mają zostać nieprzedawnione składki sprzed 1 stycznia 1999 r. na ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy i FGŚP oraz powiązane należności. [1]

  2. Możliwość odstąpienia dla części płatników

    Osoba, która opłacała składki za siebie, będzie mogła w ciągu 30 dni od zawiadomienia złożyć nieodwołalne oświadczenie dotyczące całego długu. [1]

  3. Zakończenie egzekucji i zabezpieczeń

    Postępowania egzekucyjne i zabezpieczające dotyczące umarzanych należności mają zakończyć się z mocy prawa. [1]

  4. Różne skutki dla okresów ubezpieczenia

    Umorzone okresy części samopłatników nie zwiększą kapitału ani świadczeń, ale będą liczone do okresu zatrudnienia; świadczenia pozostałych ubezpieczonych mają pozostać bez zmian. [1]

Projekt a wynik prac

Co zmieniło się podczas prac

  1. Komisje rekomendują uchwalenie

    Wcześniej
    Projekt skierowano do dwóch komisji 20 sierpnia 2026 r.
    Po zmianie
    3 września komisje przeprowadziły pierwsze czytanie i wniosły o uchwalenie załączonego projektu bez wniosków mniejszości. [2][3]

1 udokumentowane

Stanowiska

Skala opisuje relację stanowiska do tej konkretnej decyzji. Nie ocenia prawdziwości argumentów ani uczestnika. Szczegółowe argumenty i podstawę dokumentową można rozwinąć na każdej karcie.

Stanowiska wobec tej decyzji
  • Rada MinistrówZdecydowanie za

Relacja do decyzji: Zdecydowanie za

Rada Ministrów

wnioskodawca rządowego projektu nr 3010

Rząd proponuje z mocy prawa umorzyć nieprzedawnione należności ZUS sprzed 1999 r., wskazując na niski poziom odzysku i wysokie koszty dalszego dochodzenia.

Argumenty i podstawa dokumentowa

Najważniejsze argumenty

  • Według uzasadnienia około 315 mln zł należności dotyczy około 7,1 tys. płatników, a dalsze dochodzenie jest kosztowne i mało skuteczne. [1]
  • Szacowany koszt kontynuowania egzekucji przez dziesięć lat to około 135 mln zł przy przewidywanych wpływach 13,9 mln zł; rząd wskazuje na około 121 mln zł oszczędności. [1]
  • Osoby opłacające składki za siebie mają dostać 30 dni na nieodwołalne odstąpienie od umorzenia, ponieważ umorzenie może wpłynąć na ich kapitał i świadczenia. [1]
  • Projekt zachowuje prawa i wysokość świadczeń osób ubezpieczonych innych niż osoby opłacające składki za siebie objęte szczególnymi skutkami umorzenia. [1]
Stanowisko z [1][3]

Porównanie argumentów

Najważniejsze różnice w argumentach

Uzasadnienie ekonomiczne

Rada Ministrów
Koszt dalszej egzekucji ma wielokrotnie przewyższać możliwe wpływy. [1]

Ochrona ubezpieczonych

Rada Ministrów
Prawo odstąpienia ma chronić osoby, dla których umorzenie pogorszyłoby podstawę świadczeń. [1]

Dalsze etapy i scenariusze

Co może wydarzyć się dalej

  1. Możliwy scenariusz

    Drugie czytanie projektu

    Po sprawozdaniu komisji projekt może zostać rozpatrzony przez Sejm w drugim czytaniu. [2][3]

Wersje opracowania

Historia zmian w Wielogłosie

To daty publikacji i korekt opracowania. Daty urzędowych etapów sprawy pokazujemy osobno w przebiegu poniżej.

  1. Rewizja 1

    Pierwsza publikacja

    Pierwszą zatwierdzoną wersję opracowania udostępniono w Wielogłosie.

    Źródła tej zmiany

Zobacz pełną historię

Etapy i terminy

Przebieg sprawy

  1. Zakończone

    Projekt wpłynął do Sejmu

    Rządowy projekt otrzymał numer druku 3010. [3]

  2. Zakończone

    Skierowanie do komisji

    Projekt skierowano do Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny. [3]

  3. Bieżący etap

    Sprawozdanie komisji

    Komisje rekomendowały uchwalenie projektu. [2][3]

3 w opracowaniu

Dokumenty

  1. Druk sejmowy nr 3010

    Identyfikator: druk sejmowy nr 3010 · wersja SHA-256:1195aad40ee1dd713d786c5254abf708cec16316cbd05340429866cfa1f5eaa6

    Publikacja:

    Kancelaria Sejmu — przedłożenie Rady Ministrów

    Dokument publiczny

  2. Sprawozdanie komisji, druk nr 3055

    Identyfikator: druk sejmowy nr 3055 · wersja SHA-256:962056c7ebf05d96d97877944a894642be38f976fb5c9834eb372307057f8af1

    Publikacja:

    Kancelaria Sejmu — Komisja do Spraw Deregulacji i Komisja Polityki Społecznej i Rodziny

    Dokument publiczny

  3. Przebieg procesu projektu nr 3010

    Identyfikator: Sejm X/3010-proces · wersja SHA-256:e059179a774e9340db259cbeddb9f0dccb79d49904688ddeb8d50afd3a336f5d

    Kancelaria Sejmu

    Dokument publiczny

Źródła, AI i zatwierdzenie

Jak powstało to opracowanie

Ostatnia aktualizacja: . Czas czytania skrótu powyżej: około 3 min. Dalsze sekcje są materiałem uzupełniającym.

Wróć do wszystkich spraw