Przejdź do głównej treści

Legislacja

Pozwolenia zintegrowane i kontrole środowiskowePolska

Rząd chce uprościć pozwolenia zintegrowane i kontrole środowiskowe

Projekt nr 3001 usuwa osobny etap analizy po publikacji konkluzji BAT, zmienia właściwość organów dla części instalacji oraz porządkuje kontrole na morzu. Sejm skierował go do pierwszego czytania w dwóch komisjach.

Pytanie rozstrzygane w tej sprawie: Czy uprościć procedury pozwoleń zintegrowanych i kontroli środowiskowych przy zachowaniu materialnej oceny zgodności instalacji z wymaganiami ochrony środowiska?

OrganSejm Rzeczypospolitej Polskiej

organ prowadzący postępowanie ustawodawcze

Bieżący etapPierwsze czytanie

Ostatnia zmiana:

Co dalejPierwsze czytanie w komisjach

Komisje sejmowe mają przeprowadzić pierwsze czytanie projektu; termin nie został wskazany w przebiegu procesu.

Oficjalnie zapowiedziane

[2]

Najważniejsze różnice

Sedno sporu

  1. Szybkość procedury a poziom kontroli

    Spór dotyczy tego, czy usunięcie osobnego etapu analizy BAT skróci formalności bez osłabienia kontroli środowiskowej. [1]

  2. Minister czy organy terenowe

    Projekt zakłada, że przekazanie części kompetencji organom terenowym będzie sprawniejsze dzięki ich doświadczeniu. [1]

Skutki dla ludzi i instytucji

Co to oznacza w praktyce

  1. Mniej oczekiwania dla operatorów

    Operatorzy objęci pozwoleniami zintegrowanymi będą mogli szybciej wszczynać postępowanie o zmianę pozwolenia. [1]

  2. Formalna możliwość odpowiedzi

    Podmioty kontrolowane otrzymają ustawowy termin na uwagi do protokołu kontroli. [1]

  3. Nowy podział spraw

    Organy środowiskowe otrzymają zmieniony podział właściwości i wyraźną kompetencję na obszarach morskich. [1]

Zakres decyzji

Co się zmienia

  1. Bez osobnego oczekiwania po konkluzjach BAT

    Operator będzie mógł złożyć wniosek o zmianę pozwolenia bez oczekiwania na osobną analizę organu; ocena BAT pozostanie częścią postępowania. [1]

  2. Zmiana właściwości dla wybranych instalacji

    Część kompetencji dotyczących pomocniczych instalacji energetyki jądrowej i regazyfikacji LNG ma przejść z ministra do właściwych organów terenowych. [1]

  3. Kontrole także na obszarach morskich

    Wojewódzki inspektor ochrony środowiska ma uzyskać wyraźną właściwość na polskich obszarach morskich i współpracować z administracją morską. [1]

  4. Siedem dni na uwagi do protokołu

    Kontrolowany ma otrzymać siedem dni na złożenie zastrzeżeń lub stanowiska, a organ ma je uwzględnić albo wyjaśnić odmowę. [1]

Projekt a wynik prac

Co zmieniło się podczas prac

  1. Skierowanie do dwóch komisji

    Wcześniej
    Projekt wpłynął do Sejmu 6 sierpnia 2026 r.
    Po zmianie
    11 sierpnia został skierowany do pierwszego czytania w Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji do Spraw Deregulacji. [2]

1 udokumentowane

Stanowiska

Skala opisuje relację stanowiska do tej konkretnej decyzji. Nie ocenia prawdziwości argumentów ani uczestnika. Szczegółowe argumenty i podstawę dokumentową można rozwinąć na każdej karcie.

Stanowiska wobec tej decyzji
  • Rada MinistrówZdecydowanie za

Relacja do decyzji: Zdecydowanie za

Rada Ministrów

wnioskodawca rządowego projektu nr 3001

Rząd proponuje uproszczenie obsługi pozwoleń zintegrowanych i kontroli środowiskowych, deklarując zachowanie materialnych wymagań ochrony środowiska.

Argumenty i podstawa dokumentowa

Najważniejsze argumenty

  • Usunięcie osobnej analizy po publikacji konkluzji BAT ma pozwolić operatorowi od razu złożyć wniosek o zmianę pozwolenia, podczas gdy zgodność z BAT nadal ma być badana w postępowaniu. [1]
  • Przekazanie części spraw dotyczących instalacji pomocniczych energetyki jądrowej i regazyfikacji LNG organom terenowym ma wykorzystać ich doświadczenie i skrócić ścieżkę administracyjną. [1]
  • Rozszerzenie właściwości Inspekcji Ochrony Środowiska na obszary morskie ma usunąć lukę kompetencyjną i umożliwić współpracę z administracją morską. [1]
  • Siedmiodniowy termin na zastrzeżenia do protokołu kontroli ma wzmocnić możliwość odniesienia się kontrolowanego do ustaleń organu. [1]
Stanowisko z [1][2]

Porównanie argumentów

Najważniejsze różnice w argumentach

Cel regulacji

Rada Ministrów
Uproszczenie procedur i usunięcie wskazanych barier bez rezygnacji z materialnych wymagań środowiskowych. [1]

Sposób realizacji

Rada Ministrów
Usunięcie osobnego etapu BAT, zmiana właściwości organów i doprecyzowanie kontroli. [1]

Dalsze etapy i scenariusze

Co może wydarzyć się dalej

  1. Zapowiedziany krok urzędowy

    Pierwsze czytanie w komisjach

    Komisje mają przeprowadzić pierwsze czytanie i zdecydować o dalszym procedowaniu projektu. [2]

Wersje opracowania

Historia zmian w Wielogłosie

To daty publikacji i korekt opracowania. Daty urzędowych etapów sprawy pokazujemy osobno w przebiegu poniżej.

Etapy i terminy

Przebieg sprawy

  1. Zakończone

    Projekt wpłynął do Sejmu

    Rządowy projekt otrzymał numer druku 3001. [2]

  2. Bieżący etap

    Skierowanie do pierwszego czytania

    Projekt skierowano do dwóch komisji sejmowych. [2]

2 w opracowaniu

Dokumenty

  1. Druk sejmowy nr 3001

    Identyfikator: druk sejmowy nr 3001 · wersja SHA-256:0d2869806ffdfb55cc1cdfe25f998012e35771906e9871bf357b536cc86c498f

    Publikacja:

    Kancelaria Sejmu — przedłożenie Rady Ministrów

    Dokument publiczny
  2. Przebieg procesu projektu nr 3001

    Identyfikator: Sejm X/3001-proces · wersja SHA-256:f13fd323df98e6b26c0e1e2e83e71f3b9472cd0deefdb7974f5e7bc4d07c3f5a

    Kancelaria Sejmu

    Dokument publiczny

Źródła, AI i zatwierdzenie

Jak powstało to opracowanie

Ostatnia aktualizacja: . Czas czytania skrótu powyżej: około 3 min. Dalsze sekcje są materiałem uzupełniającym.