Przejdź do głównej treści

Sprawa samorządowa

Gospodarka odpadamiKatowice

Katowice przyjęły nowy regulamin odpadów; zacznie obowiązywać 1 października

Rada Miasta Katowice przyjęła 30 lipca 2026 r. nowy Regulamin utrzymania czystości i porządku, ogłoszony 5 sierpnia jako pozycja 4839 Dziennika Urzędowego Województwa Śląskiego. Nowe zasady zaczną obowiązywać 1 października 2026 r.; do końca września pozostaje w mocy regulamin z 2021 r. wraz ze zmianami, w tym obowiązującą od 1 lipca 2025 r. uchwałą XIV/265/25. Nowa uchwała zastąpi cały dotychczasowy regulamin i jego trzy nowelizacje. Zachowuje m.in. pięć podstawowych frakcji selektywnej zbiórki, reguluje minimalne pojemności i częstotliwości odbioru oraz zasady dla nieruchomości mieszanych. Wcześniejszy spór z KSM o koszty, pojemniki i okres dostosowania pozostaje częścią historii Sprawy.

Pytanie rozstrzygane w tej sprawie: Jakie zasady utrzymania czystości i gospodarowania odpadami wprowadzi nowy regulamin Katowic od 1 października 2026 r. i co zastąpi?

OrganRada Miasta Katowice

organ stanowiący gminy

Bieżący etapObowiązuje

Ostatnia zmiana:

Co dalejWejście nowego regulaminu w życie

Uchwała XXX/578/26 zacznie obowiązywać 1 października 2026 r. i zastąpi dotychczasowy regulamin wraz z nowelizacjami.

Oficjalnie zapowiedziane:

[2][6]

Najważniejsze różnice

Sedno sporu

  1. Koszty dla lokali użytkowych

    KSM kwestionowała skutki kosztowe dla użytkowników lokali użytkowych w nieruchomościach mieszanych; Rada wskazywała na pojemnikowy sposób rozliczania i stawki wynikające z zamówienia publicznego. [3]

  2. Pięć frakcji i wyposażenie

    KSM podnosiła problem obowiązku gospodarowania pięcioma frakcjami oraz zapewnienia pojemników lub worków. Rada wskazywała, że segregacja obejmuje wszystkie pięć frakcji. [3]

  3. Termin dostosowania

    KSM postulowała karencję albo późniejszy termin wejścia w życie. Rada wiązała termin 1 lipca z rozstrzygnięciem zamówienia i rozpoczęciem nowej umowy. [3]

  4. Przestrzeń na nieruchomościach wielolokalowych

    KSM obawiała się ograniczenia zieleni przez większą liczbę pojemników. Rada wskazywała możliwość wspólnych pojemników dla nieruchomości lub kilku lokali. [3]

Skutki dla ludzi i instytucji

Co to oznacza w praktyce

  1. Okres przejściowy do 30 września

    Do końca września właściciele nieruchomości stosują regulamin z 2021 r. wraz z dotychczasowymi zmianami. [1][2][6]

  2. Nowe zasady od 1 października

    Od 1 października właściciele nieruchomości będą stosować nowy całościowy regulamin, w tym jego zasady selektywnej zbiórki, pojemników, worków i częstotliwości odbioru. [2][6]

  3. Lokale prowadzące działalność

    Według Rady odpady produkcyjne lokali, takich jak gastronomiczne, krawieckie i fryzjerskie, pozostają poza gminnym systemem i mają być odbierane przez podmioty komercyjne. [3]

  4. Nieruchomości wielolokalowe

    Według Rady zmiany nie wymagają dostawienia pojemników, ponieważ możliwe jest korzystanie ze wspólnych pojemników przez całą nieruchomość albo kilka lokali. [3]

Zakres decyzji

Co się zmienia

  1. Całościowe zastąpienie regulaminu

    Uchwała XXX/578/26 przyjmuje nowy regulamin i z dniem wejścia w życie uchyla regulamin z 2021 r. oraz jego trzy nowelizacje. [6]

  2. Zasady zbiórki, pojemników i odbioru

    Nowy regulamin określa selektywną zbiórkę, minimalne pojemności, zasady udostępniania pojemników i worków oraz częstotliwości odbioru dla różnych rodzajów nieruchomości. [6]

  3. Nowe zasady od 1 października

    Do 30 września obowiązuje dotychczasowy regulamin; nowa uchwała wchodzi w życie 1 października 2026 r. [1][2][6]

Projekt a wynik prac

Co zmieniło się podczas prac

  1. Przesunięcie terminu wejścia w życie

    Wcześniej
    1 maja 2025 r.
    Po zmianie
    1 lipca 2025 r. [3]
  2. Zastąpienie dotychczasowego regulaminu

    Wcześniej
    Do 30 września 2026 r. obowiązuje regulamin z 2021 r. wraz z trzema nowelizacjami.
    Po zmianie
    Od 1 października 2026 r. obowiązywać będzie nowy, całościowy regulamin przyjęty uchwałą XXX/578/26. [1][2][6]

2 udokumentowane

Stanowiska

Skala opisuje relację stanowiska do tej konkretnej decyzji. Nie ocenia prawdziwości argumentów ani uczestnika. Szczegółowe argumenty i podstawę dokumentową można rozwinąć na każdej karcie.

Stanowiska wobec tej decyzji
  • Katowicka Spółdzielnia MieszkaniowaZdecydowanie przeciw
  • Rada Miasta KatowiceZdecydowanie za

Relacja do decyzji: Zdecydowanie przeciw

Katowicka Spółdzielnia Mieszkaniowa

spółdzielnia mieszkaniowa i autor petycji

KSM wnosiła o zmianę powiązanych regulacji odpadowych, wskazując skutki dla nieruchomości mieszanych i wielolokalowych.

Argumenty i podstawa dokumentowa

Najważniejsze argumenty

  • KSM kwestionowała skutki kosztowe zmian dla użytkowników lokali użytkowych w nieruchomościach mieszanych. [3]
  • KSM podnosiła problem zasad obejmujących pięć frakcji oraz wyposażenia lokali w pojemniki lub worki. [3]
  • KSM podnosiła potrzebę okresu karencji albo późniejszego terminu wejścia w życie zmian. [3]
  • KSM obawiała się, że większa liczba pojemników zmniejszy przestrzeń zieloną na nieruchomościach wielolokalowych. [3]

Uzasadnienie uchwały opisuje stanowisko KSM, lecz nie przytacza pełnego tekstu petycji.

Postulowana zmiana: Zmiana powiązanych regulacji odpadowych, w tym zasad opłat, gospodarowania odpadami i terminu wejścia w życie.

Stanowisko z [3]

Relacja do decyzji: Zdecydowanie za

Rada Miasta Katowice

organ stanowiący gminy

Rada utrzymała przyjęte rozwiązania i nie uwzględniła petycji KSM o ich zmianę.

Argumenty i podstawa dokumentowa

Najważniejsze argumenty

  • Przy rozliczeniu pojemnikowym opłata jest należna niezależnie od faktycznej ilości wytworzonych odpadów; Rada wskazała, że stawki wynikają z zamówienia publicznego i są jednolite dla frakcji oraz proporcjonalne do pojemności. [3]
  • Rada wskazała, że segregacja obejmuje obowiązkowo pięć frakcji, a właściciel powinien zapewnić pojemniki lub worki dla każdej z nich. [3]
  • Rada wyjaśniła, że system gminny obejmuje odpady komunalne, natomiast odpady produkcyjne lokali mają odbierać podmioty komercyjne. [3]
  • Rada wskazała możliwość stosowania wspólnych pojemników dla całej nieruchomości lub kilku lokali, co według niej nie wymaga dostawiania pojemników ani ograniczania zieleni. [3]
  • Rada uzasadniała termin 1 lipca rozstrzygnięciem zamówienia i rozpoczęciem nowej umowy obejmującej nieruchomości mieszane. [3]
Stanowisko z [3]

Porównanie argumentów

Najważniejsze różnice w argumentach

Koszty i rozliczanie

Rada Miasta Katowice
Rada uzasadniała opłatę pojemnikową i jednolite stawki wynikające z zamówienia publicznego. [3]
Katowicka Spółdzielnia Mieszkaniowa
KSM kwestionowała skutki kosztowe dla użytkowników lokali użytkowych. [3]

Wdrożenie zmian

Rada Miasta Katowice
Rada wiązała termin 1 lipca z nową umową dla nieruchomości mieszanych. [3]
Katowicka Spółdzielnia Mieszkaniowa
KSM postulowała karencję albo późniejszy termin wejścia w życie. [3]

Rozstrzygnięcie

Wynik głosowania

Uchwała XIV/265/25 została przyjęta: 24 głosy za, bez głosów przeciw i wstrzymujących się.

Za: 24Przeciw: 0Wstrzymujący się: 0Nie głosowało: 4
  • 24 za
  • 0 przeciw
  • 0 wstrzymujący się
  • 4 nie głosowało
Uprawnionych
28
Oddano głosów
24
Udział
85.7%
Różnica za–przeciw
24

Podział na grupy: Wykaz imienny dokumentuje 24 głosy za i 4 osoby nieobecne, ale nie podaje afiliacji klubowych, partyjnych ani innych grup.

Głosowanie: [7]

Dalsze etapy i scenariusze

Co może wydarzyć się dalej

  1. Zapowiedziany krok urzędowy

    Wejście nowego regulaminu w życie

    Nowy regulamin zacznie obowiązywać 1 października 2026 r.; tego dnia utracą moc dotychczasowa uchwała i jej nowelizacje. [2][6]

Wersje opracowania

Historia zmian w Wielogłosie

To daty publikacji i korekt opracowania. Daty urzędowych etapów sprawy pokazujemy osobno w przebiegu poniżej.

  1. Rewizja 4

    Korekta opracowania

    Zaktualizowaliśmy Sprawę po przyjęciu i ogłoszeniu nowego regulaminu, który zacznie obowiązywać 1 października 2026 r.

    • Przebieg sprawy: Wejście w życie większości zmian → Wejście w życie większości zmian
    • Przebieg sprawy: brak wcześniejszego wpisu → Przyjęcie nowego regulaminu XXX/578/26
    • Przebieg sprawy: brak wcześniejszego wpisu → Ogłoszenie nowego regulaminu
    • Przebieg sprawy: brak wcześniejszego wpisu → Wejście nowego regulaminu w życie
    • Zmieniono opis: tryb analizy, pytanie decyzyjne, datę zdarzenia, możliwe dalsze zdarzenia, najważniejsze zmiany, opis metody, skutki praktyczne, zmiany podczas prac, informację o przetwarzaniu AI, streszczenie, tytuł.
    • Dokument: Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 2026 poz. 4839, wersja SHA-256:0ffafa7d988c5880b56587a388f646bba2c02041361d7900cf9806937fdbb610.
    • Dokument: Rada Miasta Katowice XXX/578/26, wersja SHA-256:4c36ef3bbd33140f4faf0c0d809478194177097f30d52eed03924557eddbafac.

    Źródła tej zmiany

  2. Rewizja 3

    Korekta opracowania

    Zaktualizowaliśmy Sprawę na podstawie pełniejszego zestawu urzędowych źródeł i uzupełniliśmy jej opis.

    • Przebieg sprawy: brak wcześniejszego wpisu → Przyjęcie uchwały XIV/265/25
    • Przebieg sprawy: brak wcześniejszego wpisu → Wejście w życie większości zmian
    • Przebieg sprawy: brak wcześniejszego wpisu → Petycja KSM
    • Przebieg sprawy: brak wcześniejszego wpisu → Nieuwzględnienie petycji KSM
    • Przebieg sprawy: Przyjęcie uchwały → wpis usunięto
    • Przebieg sprawy: Ogłoszenie → wpis usunięto
    • Przebieg sprawy: Wejście w życie → wpis usunięto
    • Rada Miasta Katowice: brak wcześniejszego wpisu → Zdecydowanie za
    • Katowicka Spółdzielnia Mieszkaniowa: brak wcześniejszego wpisu → Zdecydowanie przeciw
    • Rada Miasta Katowice: Zdecydowanie za → brak wcześniejszego wpisu
    • Wynik głosowania: brak wcześniejszego wyniku → 24 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i 4 niegłosujących na 28 uprawnionych — Uchwała XIV/265/25 została przyjęta: 24 głosy za, bez głosów przeciw i wstrzymujących się.
    • Zmieniono opis: tryb analizy, pytanie decyzyjne, sedno sporu, datę zdarzenia, najważniejsze zmiany, opis metody, organ, skutki praktyczne, zmiany podczas prac, informację o przetwarzaniu AI, streszczenie, tytuł, temat.
    • Dokument: Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 2025 poz. 3188; Rada Miasta Katowice XIV/265/25, wersja SHA-256:1856d7823518538b84fbdabfeb567a10256ff326daea5d5391b6acda30783e88.
    • Dokument: Rada Miasta Katowice XX/351/25; petycja Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej z 9 czerwca 2025 r., wersja SHA-256:25c6ab829dafbfcc5dc1ea16832e979c8b7b0bac302af298c72c01f3a69c74ee.
    • Dokument: Katowice XIV/2025 protokół, wersja 28 kwietnia 2025.
    • Dokument: Rada Miasta Katowice; protokół XIV sesji; punkt 30; DS-290/25, wersja SHA-256:24e1267d3b5a8ff34dd4252393f06bde1cd6c6653f2fbd64ffd5a30d7ce12610.
    • Dokument: Katowice XIV/265/25, wersja 28 kwietnia 2025.
    • Dokument: Rada Miasta Katowice XIV/265/25, wersja SHA-256:6ce920e41bff4436fc6755fc6eaf5b39cf06c82665d83a3aea67474e8d7056cc.
    • Dokument: Rada Miasta Katowice; sesja 14; głosowanie 24; 28 kwietnia 2025 r. 13:07:36, wersja SHA-256:2f303d1680e1a74bfc8fb4f649ffafb6b8e596d30056932d94fa03c27ffbcf95.
  3. Rewizja 2

    Korekta opracowania

    Uogólniono publiczny opis udziału AI: opracowanie nie wskazuje nazwy dostawcy ani narzędzia. Treść merytoryczna, źródła i status sprawy pozostają bez zmian.

    • Zmieniono opis: opis metody.

Etapy i terminy

Przebieg sprawy

  1. Zakończone

    Przyjęcie uchwały XIV/265/25

    Rada Miasta przyjęła zmiany regulaminu w głosowaniu jawnym: 24 głosy za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się. [4][7]

  2. Zakończone

    Petycja KSM

    Katowicka Spółdzielnia Mieszkaniowa złożyła petycję dotyczącą zmian w uchwałach odpadowych. [3]

  3. Zakończone

    Wejście w życie większości zmian

    Większość zmian regulaminu weszła w życie. [1]

  4. Zakończone

    Nieuwzględnienie petycji KSM

    Rada Miasta nie uwzględniła petycji KSM dotyczącej zmian w regulacjach odpadowych. [3]

  5. Zakończone

    Przyjęcie nowego regulaminu XXX/578/26

    Rada Miasta przyjęła nowy, całościowy regulamin, który zastąpi dotychczasową uchwałę i jej nowelizacje. [6]

  6. Bieżący etap

    Ogłoszenie nowego regulaminu

    Nowy regulamin ogłoszono 5 sierpnia 2026 r. w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego pod poz. 4839. [2][6]

  7. Oficjalny termin

    Wejście nowego regulaminu w życie

    Uchwała XXX/578/26 wejdzie w życie 1 października 2026 r. i uchyli dotychczasowy regulamin wraz z trzema nowelizacjami. [2][6]

7 w opracowaniu

Dokumenty

  1. Urzędowa publikacja uchwały XIV/265/25 w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

    Identyfikator: Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 2025 poz. 3188; Rada Miasta Katowice XIV/265/25 · wersja SHA-256:1856d7823518538b84fbdabfeb567a10256ff326daea5d5391b6acda30783e88

    Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego

    Dokument publiczny
  2. Urzędowa publikacja uchwały XXX/578/26 w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego

    Identyfikator: Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 2026 poz. 4839 · wersja SHA-256:0ffafa7d988c5880b56587a388f646bba2c02041361d7900cf9806937fdbb610

    Publikacja:

    Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego

    Dokument publiczny
  3. Uchwała rozpatrująca petycję KSM wraz z uzasadnieniem stanowiska Rady.

    Identyfikator: Rada Miasta Katowice XX/351/25; petycja Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej z 9 czerwca 2025 r. · wersja SHA-256:25c6ab829dafbfcc5dc1ea16832e979c8b7b0bac302af298c72c01f3a69c74ee

    Biuletyn Informacji Publicznej Miasta Katowice

    Dokument publiczny
  4. Protokół XIV sesji dokumentujący procedowanie i przyjęcie uchwały XIV/265/25.

    Identyfikator: Rada Miasta Katowice; protokół XIV sesji; punkt 30; DS-290/25 · wersja SHA-256:24e1267d3b5a8ff34dd4252393f06bde1cd6c6653f2fbd64ffd5a30d7ce12610

    Biuletyn Informacji Publicznej Miasta Katowice

    Dokument publiczny
  5. Podpisany tekst uchwały XIV/265/25 opublikowany w BIP.

    Identyfikator: Rada Miasta Katowice XIV/265/25 · wersja SHA-256:6ce920e41bff4436fc6755fc6eaf5b39cf06c82665d83a3aea67474e8d7056cc

    Biuletyn Informacji Publicznej Miasta Katowice

    Dokument publiczny
  6. Podpisany tekst nowego regulaminu przyjętego uchwałą XXX/578/26

    Identyfikator: Rada Miasta Katowice XXX/578/26 · wersja SHA-256:4c36ef3bbd33140f4faf0c0d809478194177097f30d52eed03924557eddbafac

    Publikacja:

    Biuletyn Informacji Publicznej Miasta Katowice

    Dokument publiczny
  7. Imienny protokół głosowania nad projektem uchwały XIV/265/25.

    Identyfikator: Rada Miasta Katowice; sesja 14; głosowanie 24; 28 kwietnia 2025 r. 13:07:36 · wersja SHA-256:2f303d1680e1a74bfc8fb4f649ffafb6b8e596d30056932d94fa03c27ffbcf95

    Biuletyn Informacji Publicznej Miasta Katowice

    Dokument publiczny

Źródła, AI i zatwierdzenie

Jak powstało to opracowanie

Ostatnia aktualizacja: . Czas czytania skrótu powyżej: około 3 min. Dalsze sekcje są materiałem uzupełniającym.

Zaktualizowaliśmy Sprawę po przyjęciu i ogłoszeniu nowego regulaminu, który zacznie obowiązywać 1 października 2026 r.